“我倒不是发牢骚，主要是眼下13旅、15旅主力南下开辟根据地，14旅北上，陇海铁路沿线只有16旅参谋长辛铁兵率领两千人驻守，附近的虞城地区虽有部分兵力，但是大多在帮助当地老百姓恢复生产！”

冀鲁豫纵队成立的目的就是机动作战，所属显然无法一直集中作战，哪里需要就去哪里，周维汉眼下却是成了光杆司令。

“这的确是个问题，你怎么想的？”副总参谋长问道。

“16旅余部钉在陇海线虽然有些危险，但却是有必要的，日军三十五师团所辖日伪军众多，所部物资供给有相当一部分要通过外界运输获得补充，咱们钉在陇海线能起到削弱日伪军的作用，同时能够钳制敌人，为13旅、15旅减轻压力！”周维汉说道。

副总参谋长呵呵一笑，原来周维汉是朝他要人来了：“既然如此，那就让军区直属第一团与16旅余部汇合，进驻老王集，给予敌人足够的压力！”

没过多久，谭林姗姗来迟，军区政治部人员悉数到场。

战后抚恤、评功授奖乃是政治部的主责，按理说应该是主任肖哗负责，但杨、肖二人因鲁西战事未能到场，只能有谭林负责。

之前参战各部已经陆续上报人名单，抚恤工作早有明文条例，军区政治部只需派人到牺牲战士家乡发放抚恤粮和抚恤金，另外联系当地政府给予家人烈属待遇。

八路军一直重视烈属工作，即使条件在艰难也没有断了烈属的抚恤粮，在根据地条件稍好之后，抚恤标准一再提高。

这不仅仅是因为战士们为国家牺牲在战场上，更是为了凝聚人心，即使老百姓心甘情愿将孩子交给八路军，但谁又能保证战士们没有后顾之忧，单纯的靠思想政治工作显然是无法根除，必须以实实在在的物质条件进行保证。

“抚恤工作一定要做到位，但是政治部人手有限，不可能经常回访，我看地方政府部门有必要定期走访，切身实地解决烈属生活中存在的问题，烈士的直系血亲或者兄弟姐妹要优先入学，优先入厂，优先提拔任用！”副总参谋长说道。

谭林点了点头说道：“有关烈属的政策正在逐步完善，我建议在地方政府单独成立一个部门，不仅负责烈属抚恤工作，还要负责解决军属或者退伍官兵安置的问题，就叫军属部，如何？”

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这个建议让众人眼前一亮，随着诸多职权部门的成立，根据地的各项事务的处理效率也在有条不紊的提升，但显然还不够完善。

周维汉一拍巴掌，对着谭林说道：“这个想法好，就拿这次安置国军退伍官兵来说，着实废了不少精力，部队找不到专门对接的人员，还得通过我来找你进行安排！”

副总参谋长、周维汉、谭林作为冀鲁豫分局的主要成员，三人一合计决定趁此次战后抚恤的机会，马上着手组建军属部。

相比之下，战后立功评奖工作更为繁琐，在提交名单之后，需要进行考察审核。

此次名单之上，军区直属第一团因在小黄集之战有显着表现，军区拟受集体一等功，冀鲁豫纵队侦察连在战前摸清敌人部署，且潜入大杨集内部获悉重要情报，拟受一等功。

除此之外，15旅第9团在与商丘日伪军的战斗中作战勇猛，断敌后路，拟受集体一等功，骑兵团牵制12军余部万余人，为主力部队争取时间，拟受集体一等功。

主观上评功授奖是公平公正的，但客观上却受多方面因素影响，其一就是上级单位主官推荐，存在个人感观影响，其二则是考虑该支部队履历渊源。

以丁伟15旅为例，下属三个团均参与国军、日伪军作战，三个团均作战勇猛，主官指挥得当，但为何偏偏是敌9团评功授奖。

其一，第9团团长的战时指挥颇合丁伟心意，其二第9团并不是丁伟从太南带过来的部队，而是有原冀鲁豫军区的地方基干团改变，底子稍弱，更需要通过评功授奖来激励士气。