“主要是政府效率和财政方向,目前还在资料准备阶段。”
“哦,真巧,党校教研组我们几个人最近也在探讨这方面的问题。”
说完惠阳起身向卧室走去,蜂腰肥臀的身材像是在走模特步,成林看着也觉着是一种难以言表的享受,怪不得当年赵岩硬打硬上要追求惠阳,这个身材也够诱惑人的。不知道惠阳走在路上,能满足多少人的幻想。
惠阳走回来,手里拿了几页纸,上面是打印的一篇文章,看样子是惠阳自己写的。
“你的文章《土地卖完了怎么办》和《房产税不是救命稻草》我看过,对未来地方财政我自己有些想法,想跟你请教请教。”
“学姐客气了,我的也是一家之言。这方面我的观点也有局限性。”
成林接过惠阳的文章从头到尾看了一遍,惠阳文章的主要观点是,未来地方财政负债不可避免,如果负债始终维持在一个范围之内,是不是可以保证地方的发展。
成林笑笑说:
“学姐,你的观点是目前国内各地区的通行做法,而且是未来相当长时间内地方财政的唯一选择。
在这个观点基础之上,重点强调监督措施也是对的。
实际操作过程中,不同的地方执政者,他的职业道德无法保证,班子成员对他的约束力不够,就容易陷入乱花钱乱举债,任期干完拍屁股走人,把乱摊子留给下一任的做法。
媒体报道某个地方县官借债数十亿打造人造景观,高估了客流量,最后成了烂尾工程,县里也背上了巨债。
至于具体监督措施,可以从几个方面来考虑:
其一可以发挥地方人大监督作用。
严格审查政府的每一笔开支,每一笔借款。
其二省级政府给地方债务限定总额。
其三是把地方政府的发债权收到省级政府或者国家金管局层面。
现实里我们对地方官员的监督漏洞太多,给了他们胡作非为的机会。
某些地方借债已经是地方财政收入的十倍,地方政府已经事实上破产。
而西部地区如果没有国家转移支付,维持正常运营都困难。
以前对地方政府举债控制不力,眼下就要按照你文章中的思路尽快规范,你提到警惕地方执政者隐瞒债务,欺骗高层监督,这个问题确实很严重,也需要认真对待。”