“学姐,你的文章第二部分跟我的想法一致。盘清存量债务总数,短期内暂停地方政府再发债。
现在地方政府的存量负债是个未知数,债务利息有的高的离谱,这是最危险的地方,未来地方政府如果违约,对整个社会发展的打击是致命的。
对于地方政府即将到期的高息短期债务,学姐可以单独写一章,提出具体措施来帮助地方政府度过难关。
比如国家层面可以设立一定规模的过桥资金,帮助地方政府还旧借新,把短期高息债务,置换成长期低息债务。政府债券有地方财政背书,在债券市场上有吸引力,未来在债务利息谈判方面有一定的主动权。
这个工作现在就要抓紧操作,不能等地方政府债券爆雷再动手,那样对将来地方政府信用有冲击。”
惠阳拿着纸笔,记录下成林的观点。第三部分成林提议设立国家层面的过桥资金的说法,观点新颖,确实是化解眼下地方政府困局的可以探索的方向。
以前看过成林的文章,以前成林偏重于房地产行业,那是惠阳不熟悉的行业,如今通过交流,回到地方财政收入这个话题,成林依然有自己独特的见解,惠阳确实佩服。
她给成林茶杯里续上水说:
“你的观点给我很大启发,我重新修改一下,等我发给你,你帮我再看看,好吧?”
“好,学姐。我等会加你微信,把我搜集的一些案例资料发给你,你可以参考参考。
另外学姐可以把这个课题继续往下延伸。地方政府财政的维持,不能患上债务依赖症。
开源节流始终应该是地方政府应该秉持的原则。
现有财政供养人口太多,是否有必要?
设立名目繁多的部门是否有价值?
市政工程预算是否能精细一些?
三公支出有没有削减空间?
债券发行过程中是否存在利益勾兑输送?
……
至于政府财政收入开源方面,有机会你可以研究一下云州、悦南这两年的做法,里面有许多积极的探索可以总结。”