每八年或进行一次全面清查，每年进行一次小规模的摸排，以保证大明朝百姓人丁的准确性。

而对于张学颜的上书，朱翊钧准许同意。

有此大功的张学颜也顺理成章的从南京户部尚书的职务，北上进京，成为了天子的大管家，北京户部尚书。

从万历四年开始，张学颜便用着自己在南京搞来组建的团队，开始了对全国人口的一次清查。

因为有了经验，再加上张居正位列中枢，在这三年中做得部署，到了万历五年的正月。

户部对于全国人丁，已有了一个初步的数据。

九千八百万人……

按照容错比来算的话，此时的大明朝人口，已经超过了一万万。

当然，对于这个人丁的数量，朱翊钧是做好心理准备的。

开国五千万人口，两百年，没有兵荒马乱，到了此时竟只增长了一千万，两千万，这怎么可能。

而高拱，涂泽民主导的开海，也有了很大的进展。

当年，涂泽民在皇帝陛下吹牛……

两年宁波海港必能开海的承诺，没有失言……

在万历三年的时候，宁波海港便已经开海，江南的商人也开始蜂拥而至，有的小心一点，走海路将货物送到福建，赚一些小钱，也有大胆的，花了巨额的银两，购买了一张可以出海远行的凭证。

而这张凭证，在浙江只发售了八十张，每一张，却需要拿出三万两的白银购买。

在万历四年的时候，这股出关经商证，全部售完，浙江布政使司得银二百四十万两，当然，这个银子要留下超过一半，用来浙江官府还债。

海港得建设，水师增添新式战船，招募兵丁，朝廷承担的不足五分之一，也就是只给了涂泽民三十万两银子，就这个，还式高拱红着脸，在张居正面前，气的直蹦达才要来的。

没银子，但事情还是要干啊。

涂泽民就开始拉拢江南的富商，让他们给工匠发工资，为水师添战船，当然，这个银子也不是白出的。

浙江布政使司是要认账的。

现在票证得了二百四十万两白银，还账便还了七十万两，剩下的一百四十万两，调配到南京户部三十万两，浙江结存三十万两，能运到北京城的只有六十万两。