云疏走出营帐，仰头望向夜空。星辰璀璨，银河如练。

他摸了摸胸口的平安扣，又想起林清晏站在状元府石阶上的模样。

“等我。”他对着南方轻声道。

春寒依旧料峭，但冰封的河流下，已有潺潺水声。冬天终究要过去的。

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首战告捷的战报如春风般传开后，北疆局势暂稳，京城上下一片称颂。然而宛平县衙后堂的灯，却亮得比以往更久了。

四月暮春，宛平县迎来了一年中最繁忙的时节。

冬麦将熟未熟，春耕已近尾声，按往年惯例，县衙的重心本应在农事上。

可今年不同——北疆战事一起，朝廷征粮的公文便雪片般飞来，短短半月，宛平一县需承担的军粮数额已超往年三成。

“大人，这是各乡里正呈上的实收预估。”周县丞将厚厚一摞册簿放在案头，眉头紧锁。

“按往年的量，完成朝廷定额已属勉强。可今年春雨不足，北乡几个村怕是连自给都难……”

林清晏搁下笔，揉了揉眉心。烛火在他清瘦的脸上跳动，眼下两抹淡青色在灯光下格外明显。他已经连续七日在衙中过夜了。

“周县丞，把历年粮册都取来。”

从嘉佑三年到嘉佑十五年，整整十二年的征粮记录铺了满桌。林清晏一份份比对，指尖在泛黄的纸页上划过，忽然停在某处。

“你看，”他指着两册相隔三年的记录，“嘉佑八年和十一年，同样是北疆有战事，同样是宛平供粮，可十一年的损耗记录比八年高出两成有余。”

周县丞凑近细看，脸色渐渐变了：“大人的意思是……”

“粮草从宛平运往北疆，走官道、经转运司、入边仓，每过一道手续，损耗便添一分。”

林清晏站起身，走到墙边挂着的北疆舆图前，“若将这些环节重新梳理，定点直输呢？”

他指尖从宛平划过，在几个州县间停留：

“以往是宛平→顺义→昌平→居庸关→北疆，五次装卸转运。若改为宛平直发居庸关，中间只设一处补给点……”

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周县丞倒抽一口凉气：“这、这不合规制啊！按律，县衙征粮需先交州府，州府再交转运司……”

“战时特事特办。”林清晏转身，眼中是罕见的锐利。

“陛下已有旨意，北疆军需优先，一切规制从简。我们不妨做个试点——若此路可行，不仅宛平一县的损耗能降下来，其余诸县皆可效仿。”

他说干就干。当夜便起草了《宛平县战时粮草直输章程》，详列了新的转运路线、人员配置、护卫安排、损耗标准。

第二日一早，快马送往京城兵部。

等待批复的日子里，林清晏并未闲着。

他亲自走访县内各大粮商，核实存粮；召集里正乡老，重新核定各户纳粮数额，对确有困难的人家予以减免；更在县城东门设了“军粮直收点”，凡愿将余粮直接卖与官府的农户，价格比市价高出一成。

一时间，宛平百姓纳粮的积极性空前高涨。有老农推着独轮车走二十里路，就为将家中仅存的三斗麦子送到直收点：“给萧将军的兵吃，不心疼！”

消息传开，邻县百姓也悄悄将粮食运到宛平来卖。不到十日，宛平粮仓便已收满定额，甚至还多出两成。