方案提出，撤销或合并各类领导小组办公室临时指挥部等虚设机构17个，整合职能相近、交叉的局委办5个，清理规范各类编外人员近千人。

这份方案一经在小范围征求意见，立刻引起了轩然大波。

被涉及到的部门和人员反应激烈。有的局长跑到高宏那里哭诉，有的单位集体写联名信，有的则开始四处找关系，试图保住自己的位置和待遇。各种谣言和负面舆论开始在市直机关内部悄悄传播：

林市长这是要搞一朝天子一朝臣，排除异己！

这么搞下去，谁还有心思干活？队伍都散了！

他就是为了讨好上面，不顾下面人的死活！

高宏觉得时机到了。

市委常委会会议室，气氛凝重。十一位常委悉数到场，曾海安主持会议。当唐文涛介绍完改革方案后，高宏率先发难。

我完全赞同提高政府效能的目标，高宏语气沉重，但是这个方案，步子是不是迈得太大了？一下子撤销这么多机构，清退近千人，会不会影响工作正常开展？会不会引发新的不稳定因素？

他环视众人，继续道：特别是这些编外人员，很多都是老同志，为单位奉献多年。现在说清退就清退，是不是太不近人情了？我们是不是应该考虑更稳妥的方案，比如分批实施，或者设置更长的缓冲期？

组织部长王春宁立即反驳：高书记，这些机构大多职能重叠，人浮于事。保留它们才是对财政资源的极大浪费。至于编外人员，我们会依法依规给予合理补偿，同时提供再就业培训。

培训？说得轻巧！高宏提高声调，近千人一下子推到社会上，他们去哪里找工作？这会带来多大的社会压力？林市长刚来，可能不了解海天的实际情况，我们不能为了追求政绩就不顾稳定大局！

这话已经带着明显的攻击性。会议室内的空气仿佛凝固了。