“对。”张铁山从抽屉里拿出一份装订好的材料，递给陈临海，“这是审计组在赵宏达公司的一堆旧账本里发现的复印件。你看看。”

陈临海接过材料，翻开第一页，眉头就皱了起来。

这是一份土地出让协议的复印件，已经泛黄，边角有磨损。协议标题是：《江州经济技术开发区工业用地出让合同》。

出让方：江州经济技术开发区管理委员会。

受让方：江州宏达建筑工程有限公司（赵宏达的公司）。

地块位置：开发区原北部片区，地块编号DFQ-2013-007。

面积：120亩。

出让价格：零元。

出让年限：50年。

签订日期：2013年6月18日。

“零地价？”陈临海抬头看向张铁山，“一百二十亩工业用地，零元出让？”

“很震惊吧？”张铁山苦笑，“我当时看到也觉得不可思议。但白纸黑字，协议上有开发区管委会的公章，有时任管委会主任赵劲松的签字，还有……市政府分管领导的批示同意。”

陈临海快速翻到后面几页。果然，在协议附件里，有一份市政府领导批示的复印件。上面用蓝色钢笔写着：

“请开发区管委会按程序办理。该企业为开发区基础设施建设做出重要贡献，可按招商引资优惠政策予以支持。刘旺 2013.6.12”

刘旺的签名，清晰可辨。

陈临海的心脏重重跳了一下。他继续往后翻，看到了一份情况说明，解释了“零地价”的理由：宏达建筑公司在2012年至2013年间，承建了开发区三条主干道和配套管网工程，总投资约八千万元。由于当时开发区财政紧张，无力支付全部工程款，经双方协商，以土地抵顶工程款。