当然，南方也好不到哪儿去，他们的税收总收入只能填补11%的财政需求。还有三分之一的收入靠印钱。

在这种情况下，北方联邦一下失去了七个州的支持，太平军占领了加利福利亚、俄勒冈、爱达荷、华盛顿州、犹他州，墨西哥游击队占领了亚利桑那和新墨西哥。

这里面，由于都在落基山脉以西，经济上对联邦支持不大，只有加利福利亚和俄勒冈算是大的，但是在政治上就不一样了，从25:11变成了18:11，北方当中也有支持南方的暗流。

因此，北方考虑结束战争，和南方谈判，想一起合力夺回西部。但是南北方基本的矛盾没有解决，再说失去的都是北方的基本盘，南方并不着急。再加上英法在后面捣乱，需要南方继续保持奴隶制，提供廉价的农业原材料，所以谈判进展缓慢。

但对联邦大一统的美好愿景充满期盼的人依然不少，再次西征又在1867年秋天提上日程。

太平军余部在北美建国也定在1867年，因为李秀成与清廷达成的协议也是在1867年将宁波等地还给清廷。

1866年底，李秀成先后将温州还给了清廷，1867年1月将台州还了。

1867年，李秀成在宁波度过春节，飘洋过海到了加利福利亚，准备建国。

按照计划，首都将定在萨克拉门托，这里有一定的战略纵深，又有河流，航运可以通海。

国名为“唐印”，意思是唐人后裔和印第安人一起建设的国家，本来叫“唐印神国”，但考虑未来要世俗化，将“神”去了。

李秀成为总统、总司令，教职为圣骑士，陈玉成为总理，教职为圣骑士。

建国的日子也定在了农历二月二这一天。新汉国、琉球国、夏威夷王国、文莱国、大成国、兰芳国都派去了大使去祝贺。清廷依然派了一名小官意思意思，和新汉国一个待遇。