此时的世界，英国海上的假想敌只有三四个，俄罗斯，法国、西班牙，还有就是自己的叛逆孩子美国。

二级舰以上，主要是在英吉利海峡和地中海，主要保护本土，遏制另外两个海上大国西班牙和法国，防范俄罗斯这个新兴强国。

三级舰也部署在这一块，包括美洲、南非、中东，这些欧洲列强争夺利益的区域也必须部署，防止自己的势力范围被别国侵占。

非洲东海岸、南海岸和中东地区沿海，海盗出没可以说比南中国海这块厉害的多。

比海盗更为可怕的是美国的“私掠船”由于海军力量不足，美国政府向民船签发了515份“私掠许可证”，将袭扰任务委托给这些渴望财富的私人船只。

巴尔的摩快速帆船应运而生，这种细长船身、巨大帆篷的船型，速度快，灵活性强，成为私掠船的理想选择。这些私掠船在海上交通线上对英国船只进行袭扰，取得了一定的战果，据统计，它们在西班牙和葡萄牙沿海捕获了1345艘英国船只。

即使英国和美国签署了和平条约之后，尝到甜头的“私掠船”也转化为海盗，继续从事这样的勾当。

因为沿着非洲到阿拉伯地区这是到印度和中国的主要航线，英国海军的护航任务也十分繁重。

离马六甲海峡部署最近的是红海的“征服者号”三级舰，所以英国皇家海军准备调“征服者号”三级舰作为远征文莱国的旗舰，同时带领一艘四级舰到印度孟买。

东印度公司负责其他舰船的调集，同时负责组织陆战的士兵。这种陆战容易造成大量伤亡，基本上都是要派印度士兵兵团和孟加拉士兵兵团来担任主力，只是指挥官基本都还是英国人。

英国国防部和皇家海军的命令开始传递给东印度公司和在红海驻扎的“征服者号”。由于此时没有电话和电报，命令的传达依赖船只和陆地交通，这个时代的军事行动准备期是一个漫长的过程。

第一次鸦片战争，英国从决定到最后兵力调集到广州就花了将近一年的时间，所以说，这个时代，打一场战也是很不容易的。