谈话时要直奔主题,谈实情、谈问题、谈要求,不要假大空,也不要遮遮掩掩。”
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陈宝生说:“既然李县长这么说,那我就先说几点,算是抛砖引玉吧。
第一,海河县乡镇机构改革就是瞎折腾。
我中专毕业后分配到镇农技站,一直在石头镇。最近八年,海河县乡镇机构改革改了六次。
先是农技站,后来和几个涉农站所合并,改叫农业站,然后分开,还叫农技站,分分合合,合合分分,现在又并在一起,成了大杂烩。
我不明白,这种反复折腾的乡镇机构改革,目的和意义何在?人还是那些人,事情还是那些事情,问题还是那些问题,唯一的作用就是县领导做报告时,多了一个可以吹嘘的点。”
李恨水插话道:“不好意思,我来插句话。我认为陈主任说的非常好,且不论他说的对不对,就是他这种敢想敢说的作风,正是我想听的。请陈主任继续。”
陈宝生受到鼓舞,接着说:“第二,人员严重老化。中心15名职工,平均年龄49岁。职工中,九成以上是当年大中专学校毕业分配的,以中专生为主。
取消分配制度后,这些年基本上没有进人。不但没进人,而且,梁伟鹏在任时,威胁给我们‘断奶’,也就是让我们从事业单位转制为企业,停止财政供给。
我们农口单位直接服务于‘三农’工作,是基层农业技术推广的中坚力量,中央文件都明确要求稳定基层农业技术推广机构,公益性事业单位,哪能‘断奶’?
现在,虽然还没有‘断奶’,但人心惶惶啊!李县长,财政一‘断奶’,队伍就彻底散了!”
李恨水再次插话道:“陈主任谈到‘断奶’问题,我来说几句。
今年的中央‘一号文件’,说要继续加强基层农业技术推广体系建设,并同时强调,健全公益性职能经费保障机制。
我在这里郑重承诺,海河县基层农业技术推广体系建设只能加强、不能削弱;财政经费只能增加、不能减少。请农口干部职工放心。”
陈宝生带头鼓起掌来,其他职工也兴奋得鼓起掌来。
李恨水接着说:“但是,像上班不务正业、不干正事,技术人员不懂技术,只会转发县农委的病虫害情报,肯定是不行的。要将服务人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩。下一步,我们将研究农口单位职工工资绩效考核办法。”
陈宝生说:“李县长,不懂业务,不干正事,有主观原因,也有客观原因,这就是我要说的第三点。”
陈宝生顿了顿,接着说:“主观原因,是年龄偏大,不思进取。
客观原因也有很多,其一,培训不够。最近三年,县里只组织过一次农业新技术培训,培训只是照本宣科,时间只有两天,石头镇两个名额。不培训,我们哪能掌握新技术?看看其他部门,一年培训好几次。
其二,经费严重短缺。我们中心,除了人头经费外,每年其他经费补助,合在一起只有两万元,两万元能干什么?发下乡补助都不够。我们也想搞农业技术推广,但不能让我们自掏腰包吧?
其三,工资待遇低。我们只有那点死工资,没有奖金,没有集资建房。看看镇财政所,奖金多不说,还集资建房,每个人只花了五六万,就有一套一百多平方的房子。
其四,社会地位低。待遇低,无钱无权,自然地位低。我们职工十五人,十个是男职工,没有一个人的对象是吃财政饭的。
公务员就不说了,事业编制人员如教师、医护人员,哪个愿意嫁给我们职工?”