刘义隆也思索了一下，虽然主要地点还在益州，但是，北方门户大开，南方也不再在益州掌控之下，除非四州联合，否则很难成事。

接着，刘义隆又道：“朕打算将州一级最高官员改为州牧，不知意下如何？”

其实刺史和州牧在这个时候只不过一个称呼，但是刺史更多是一个监察的名义，而州牧又牧养百姓的意思。

刘义符道：“陛下，不可，州牧权利过大容易形成尾大不掉的局面。”

刘义隆突然明白过来，道：“皇兄，朕不是这个意思，朕的意思是，州牧和以前的刺史一样，不过称呼不同罢了，军权仍旧掌控在州都督手中，州牧和州都督同级别，没有隶属关系，各州军队仍旧由大都督府节制。”

刘义符松了口气，道：“陛下恕罪，是臣意会错了。”

这下众人都没有意见了，随后刘义隆又提出将荆州分割。

荆州号称九郡，所以刘义隆打算将荆南四郡单独称州。

然而徐麟却提出一个建议。

“陛下，臣以为荆州可一分为三，南阳、襄阳、江夏三郡为荆州，治所在襄阳，而武陵、南郡、章陵三郡为一州，长沙、零陵、桂阳为一州。”

刘义隆想了想道：“这样会不会太分散？”

刘义康道：“陛下，臣弟以为可行，毕竟荆州实在太过重要。”

徐麟接着道：“陛下如果依旧想要分两州也可，荆南四郡了为一州，其余为荆州。”

刘义隆想了想道：“荆州之事从长计议，朕还得考虑考虑。”

随后，宣布散朝，刘义隆开始思索起来，益州和荆州不一样，荆州实在太富有，而且那可是自己的起家之地。

益州一分为四，让朝堂议论纷纷，有人有些担心，如今宋国虽然实力强悍，但是内部却依旧有着不同派系，以刘义符为主的宗室、徐麟为首的寒门、王华为首的世家，三人分量极重，但是关系并不剑拔弩张，而很多时候都有合作。

但是各州刺史都会选择一派站队，但是益州的分治，直接多出了三个州，估计那几人都要开始拉拢了。