中原诸国之间战争时有发生，而且国家内部卿族也是相互竞争和倾轧，所以北方百姓的日子过得确实不好过。

或许，诸国之中也就只有齐国和其相邻的淮泗诸国国内百姓还算不错。

若是用现代都市圈来解释的话，他们应该都属于齐国都市圈的辐射范围。

“既然百姓困苦，那就请诸卿商讨，该如何才能让百姓愿意生育”，熊章对几位理政殿说道。

“王上应该直接奖励生育的百姓，如生育一女子者，奖励钱一千，酒十斤，粮十石，猪一头，麻布两匹，生育一男子者，奖励钱八百，酒八斤，粮八石，猪半头，麻布一匹”，令尹子西说道。

听到令尹的话，熊章也是点头，他突然想起其以前学过的一篇课文，就是关于勾践在越国实行的鼓励生育的奖惩政策，具体奖励数量熊章不记得了，但绝对没有令尹子西许下的丰厚。

如今，楚国各郡县在少府的指导之下，开始实行大规模饲养鸡、鸭、猪、牛、羊、马，肉食应该足以维持楚国的消耗，甚至还可以向诸国出口一部分。

至于钱帛麻，楚国更不缺了，如今楚国只缺粮。

“大司农”，楚王熊章看向大司农樊须。

“臣在”，大司农樊须起身应道。

“若是依令尹之言，府库的粮食可能供应”，熊章问道。

“回禀大王，若是少府每月能向府库供应十万石粮食，令尹之策完全可以实行”，大司农樊须认真的说道。

楚王熊章看了大司农一眼，如今少府就是熊章自己的内努，里面钱粮无算，一个月向府库供应十万石粮食自然没有问题。

“每月少府供应粮食十万石，这次寡人替少府答应了，但若是下次，就请诸卿向少府令商议，少府愿不愿意借粮，就看你们的本事了”，熊章对殿内几位大臣说道。

听到楚王熊章的话，令尹几人眼中都闪过一丝异色。

自己大王话里的意思好像是要把少府和国库分开。

楚王熊章的确有心将国家财政分离，国家的税赋收入都归国家，一切开支都由国家的名义调用，楚王室不得以任何借口挪用。