刘秀手抚着下巴，目光在营帐内众人的脸上扫过。他知道自己手下意见不一，而自己也陷入了两难的境地。

一方面，刘秀不想就这么轻易地把那些战略要地让给嬴复；另一方面，他又不能不顾及自己手下世家大族的意愿和士兵们的疲惫。

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这时，刘秀的另一位谋士站了出来：“嬴复，若真要签订和约，这和约的细则必须明确。你所说的贸易往来，如何保证公平？还有，你所说的年限内不互相侵犯，若有一方违约，又当如何？”

嬴复微微点头：“阁下所虑甚是。在贸易往来方面，我们可以设立专门的官员监管，双方各出一半，共同确保贸易的公平公正。

若有一方违约，需向另一方支付巨额的赔偿，并且要归还在和约期间所占领的对方土地。”

营帐内陷入了短暂的沉默，双方都在思考着这个方案的可行性。刘秀的心中依旧有些犹豫，他的目光中透露出挣扎的神色。

嬴复见状，又加了一把火：“刘将军，你我皆是为了天下苍生。如今这场战争已经让太多的家庭支离破碎，田园荒芜。

若我们能够达成和约，你我都可以腾出手来治理自己的土地，发展农业，兴修水利，让百姓过上好日子。这才是王者之道。”

刘秀深吸了一口气，他知道嬴复说得没错。虽然他对汉室江山有着强烈的使命感，但目前的形势确实不容乐观。

刘秀手下的士兵们已经疲惫不堪，而世家大族的支持对他来说至关重要。

最终，刘秀缓缓地站了起来，他看着嬴复说道：“嬴复，你的提议我同意了……”

最终，秦汉双方达成了初步议和。嬴复获得了陕县、弘农、渑池、洛阳、河东和梁县等重要地区的控制权；而刘秀则拿回了荥阳、颖川和汝南等地。

此时的嬴复不禁长舒一口气。虽然这次没能完全打败刘秀。但嬴复深知,只要能够稳固住自己所管控的这片广袤的领土,大秦定能如日中天般崛起。