嬴安在经过一番深思熟虑后，心中已然决定了明年的战略布局。

他坐在龙椅上，目光坚定而深邃，扫视着朝堂上的群臣，缓缓开口道：

“诸位爱卿，朕已决定，明年春天，我大秦要先对付鲜卑 - 大日联盟，首当其冲便是解决大日国。朕将采取北守东攻的战略。”

朝堂上，群臣纷纷竖起耳朵，仔细聆听着秦皇的旨意。

嬴安接着说道：“在北边，朕命西域都护府、北域都护府、满饰都护府共同出兵，务必挡住鲜卑的兵马。鲜卑素来骁勇善战，且与大日国结盟，妄图对我大秦不利。

三个都护府要牢牢守住防线，绝不能让鲜卑的一兵一卒越过边境，干扰大秦对大日国的征伐。”

武将们听后，齐声领命：“陛下放心，都护府们定当竭尽全力，守住北边防线，让鲜卑有来无回！”

他们的声音洪亮而坚定，充满了必胜的信心。

嬴安点了点头，又继续说道：“在东边，朕将集结辽东、东廷都护府、镇倭军三地兵马，征伐大日国。大日国弹丸之地，竟敢与鲜卑勾结，挑衅我大秦的威严。

朕要毕其功于一战，马踏东瀛，让东瀛人彻底臣服在大秦的脚下！”

此时，文臣江革站了出来，拱手说道：“陛下，征伐大日国乃大事，还需做好充分的准备。微臣以为，应当提前派遣使者前往大日国周边海域，打探其地理环境、兵力部署等情况，以便我军制定更为详尽的作战计划。”

嬴安赞许地看了江革一眼，说道：“江爱卿所言极是。此事就交由你负责，尽快安排使者前去打探消息。同时，后勤也要做好物资筹备工作，确保三地大军的粮草、兵器等物资充足。”

这时，武将耿秉眉头微皱，上前一步抱拳说道：“陛下，镇倭军已然在九州岛，安东军目前驻扎于金城，他们皆可迅速抵达九州岛参战。

然而，东廷都护府的军队，末将以为或许留守高丽半岛更为妥当。末将实在是信不过东廷都护府的战力，若贸然将其调往征伐大日国的战场，恐生变数……”

耿秉此言一出，朝堂上顿时有了些许窃窃私语之声。

嬴安微微点头，陷入沉思。他深知耿秉对大秦各支军队的战斗力了解颇深，所言绝非无的放矢。

片刻之后，嬴安开口道：“耿将军所言有理，朕认可你的看法。东廷都护府的军队便留守高丽半岛，确保当地局势稳定，以防生乱。”

话虽如此，嬴安的心中却不免涌起一丝窘迫。大秦虽然兵力充足，可如今各处皆需用兵，着实有些捉襟见肘。