武进四年十一月初，寒风凛冽，大秦的朝堂上却弥漫着一股压抑的气息。

一名白玉奴神色匆匆地进入朝堂，跪地禀报道：“陛下，零陵传来消息，儒生的教化失败了……”

此言一出，朝堂上顿时一阵哗然。嬴安原本端坐在龙椅上，神情威严。他听到这话，身体微微一震，眼神中闪过一丝怒色。但他很快便恢复了镇定，没有将愤怒表现得太过明显。

“详细说来。”嬴安的声音低沉而冰冷，仿佛带着一股无形的压力。

白玉奴战战兢兢地说道：“陛下，零陵当地的瑶民十分抗拒儒学。儒生们费尽心思去传教，却毫无成效。零陵甚至还出现了抵触和驱赶儒生的情况。无奈之下，儒生们只好离开了零陵……”

朝堂上的大臣们纷纷交头接耳，议论纷纷。有的大臣摇头叹息，有的则露出担忧的神色。

文臣江革站了出来，拱手说道：“陛下，零陵教化失败，实乃我等的失职。但瑶民自有其自身的习俗和信仰，或许我们的教化方式需要有所调整。”

嬴安的手指轻轻敲击着龙椅的扶手，沉思片刻后说道：“朕派遣儒生前往零陵，是希望能将我大秦的儒学传播到那里，让瑶民们抛弃梅山教，融入大秦。可如今竟出现这样的结果，实在是让朕失望……”

这时，武将耿秉也上前说道：“陛下，既然教化不成，不如派大军前去，以武力震慑那些瑶民，让他们不敢再抗拒。”

此刻，嬴安心中的怒火如熊熊燃烧的火焰，虽极力压抑，却难以平息。他气不过，猛地一拍龙椅扶手，声音冰冷且带着不容置疑的威严。

嬴安下旨道：“从今日起，零陵百姓不得离开零陵！”

此言一出，群臣皆惊，纷纷抬起头，面露诧异之色。

还未等众人反应过来，嬴安继续说道：“大秦不会提拔任何零陵户籍之人。同时，大秦商人都不得前往零陵。”

大臣们面面相觑，窃窃私语起来。

文臣江革忍不住站出来，拱手说道：“陛下，如此举措，恐对零陵百姓影响甚大，还望陛下三思啊！”

嬴安的眼神如寒冰般锐利，他扫了江革一眼，冷冷说道：“朕心意已决。且听朕说完。零陵官府不得在零陵修建各种设施。”

这一下，朝堂上顿时炸开了锅，群臣大惊失色。有大臣小声嘀咕道：“这是要让零陵人当野人啊！”

嬴安扫视着群臣，提高声音说道：“朕对内奉行仁道，所以不会残害百姓。但零陵百姓做的太过分了，如此抗拒我大秦的教化！若不加以惩戒，朕如何统治万民？”