宋朝只有少数王系能继承爵位，而且这种王系还越来越少。

皇帝的亲儿子能封王，孙子就直接没了。

血脉较近的宗室，都是给荣誉官职，按年限进行升迁，大部分到老了可以升为节度使。

于是乎，越来越多的宗室，顶着一个虚职领工资，成为宋朝冗官的一份子。

血脉较远的宗室，削尖了脑袋想混个荣誉职务，运气爆棚的还能混到实缺。

朱国祥和朱铭讨论出的方案，看似冷酷无情，但相比宋朝宗室制度，其实对国家财政和血脉较远的宗室都有好处。

讨论完宗正寺，朱国祥又说：“已经成年的皇子，总不可能封王之后就当猪养吧？”

正常的皇帝，肯定乐意把不是太子的皇子当猪养。

朱铭说道：“按爵位给俸禄，只要他们别太奢侈，家里仆人别养太多，又有朝廷的赐宅，过清闲日子肯定没问题。也可以根据自己的爱好，找点事情来做，不会像北宋那样严格监视。但除非皇帝许可，亲王的三代以内子孙，绝对不可以科举或做官！”

“看来只有搞文学艺术创作，或者是研究学术、科技发明了。”朱国祥道。

“对了，说到科技发明，你那蒸汽机搞得怎样？”朱铭问道。

朱国祥说：“实验机型已经改进到第三代，在矿山、铸币厂、锻铁厂有十多台蒸汽机投产，并通过实际运用慢慢改进缺点。蒸汽火车也搞出来了，我还在辋川谷铺了一段铁轨。但火车的做功效率不高，速度和运载量严重不足，还需要继续进行改进。”

朱铭惊讶道：“蒸汽火车都有了？”

“蒸汽纺纱机和织布机，也在改进当中，主要对准棉纱、棉布，”朱国祥说道，“就算造出来了，你现在敢投入民用市场吗？”

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朱铭摇头：“肯定不敢。”

之前是鼓励棉花种植，现在却是限制棉花种植！

由于种棉收入更高，许多农民自发改种棉花。五年前，朝廷不得不颁布法令，提高对棉田的田赋税额，极大打击农民的种棉积极性。

为什么要限制棉田数量？

第一，北方连年旱灾，粮食产量不足，不能继续让棉花夺走良田。

第二，现在是“苏湖熟，天下足”，而不是“湖广熟，天下足”。

湖南湖北全都地广人稀，大明开国以来，一直在鼓励移民开垦。也就这几年，新成年的人口日趋变多，但洞庭湖平原依旧还未开发成熟。

没有湖南湖北的粮食兜底，山东、淮南、江南如果盲目增加棉田面积，而且还遇到好几年的北方大旱——粮食安全还要不要了？

一旦蒸汽纺纱机、织布机投产，提高了棉布产量、降低了棉布成本，改种棉花的农民会越来越多，就算朝廷对棉田课以重税都刹不住！

英国工业革命，那是不顾农民死活。