李万山起初并没有满口答应下来，而是带着他的手下认真分析过青阳目前实行的监管和惩罚制度之后，才慎重的答应不会干涉他的行动。

有了李万山的承诺，夏至这才同意接管上京政务。

也曾有人劝说过夏至，上京城的水太深了，不是谁都能随便涉足其中的，就连蒋伟峰以及李万山，都不得不对某些人或群体做出一定妥协。

而他们作为一个外来势力，想要参与其中整顿吏治，重新建立一套新秩序，将会遭到无法想象的阻力。

不过夏至对此却不以为然。

你有盘根错节的关系人脉，我有锋利冰冷的鬼头大刀，他倒要看看，究竟是人的脖子硬，还是他的刀硬。

几千年前的士族门阀又怎么样，还不是被黄巢杀了个干干净净！

李万山和夏至以及双方的主要负责人花了很长时间才敲定大部分工作交接的内容，随后，联名向华夏全体民众发了一份通告。

上京政权已经恢复对华夏的统治，全体华夏民众应遵从华夏法律，自觉维护祖国统一和领土完整。

这份通告发出去以后，直接在全国引发一场山崩海啸般的轩然大波，无数人因此而夜不能寐。

那些割据势力的掌权者赫然发现，代表着华夏正统的华夏军重新变得强大，而自己曾经引以为傲的实力在华夏军面前，竟变得如嫩苗般柔弱不堪。

有人忧虑就有人欢喜，最兴奋的莫过于普通民众。

乱世之中，无论生活在哪个军阀的统治之下，老百姓的日子都不好过，能吃上一顿饱饭已经成了件值得高兴的事，全家平安团圆更是一种奢望。

大多数割据势力都处于穷兵黩武的状态，因为如果你不扩军，那隔壁的邻居就会派兵来打你，在这种情况下，军阀们全都被迫卷起来。

打仗和种粮是军阀们的头等大事，除此以外，发展生产恢复经济之类的已经成了无暇顾及的小事。