参加这次会议的人数并不多，只有十几个，但无一例外都是在青阳目前的管理体系中举足轻重的人物。

陈芝国的政务委员会里除了副主席侯海平，还有夏敬山和夏礼海，陈芝国把他们拉进来一个管理农业生产，一个管理军备和物资生产，原来的红旗堡书记周显龙被他提拔进入政务委员会管理人事。

李守政的军事委员会人员多一些，除了副主席夏至，还有防卫军的唐展、高锋等几位团长以及新来的宋老虎，此外，将军渡民兵团里也有几个人参加会议。

会议首先统一了青阳地区的名称，取消泰利县的行政区域划分，以后加入的地区全部归属于青阳，按照村庄分布和人口密度重新划分乡镇，然后根据各乡镇的土壤墒情分别种植不同的农作物。

青阳目前的人口总数已经接近五十万，有能力支撑起更大规模的军队，所以李守政和夏至决定把防卫军扩充到五万人，将军渡民兵团和李守政的亲卫团全部解散，所有人员都编入防卫军担任基层军官。

夏至不再担任军事委员会副主席，转而担任青阳防卫军军长，驻守将军渡，承担岭东方向的防御工作，副军长宋宝义也就是宋老虎，驻守在明月铺镇，承担安江方向的防御工作，同时还负责收集宁昌市的信息。

防卫军将整编出十个团，除了原来的四位团长，其余几个团由高峰、刘青虎、徐毅诚、徐强、邢天鸣以及宋老虎手下的黄中磊担任团长。

除此之外，还成立了一支两千人的特战团，由罗长军负责管理，孟少安升任防卫军的总教官，原来将军渡民兵团的队员基本都成了防卫军中的小队长。

除了防卫军，李守政又单独成立了一支巡防团，总人数也是五千人，主要负责在各乡镇巡查，调查民意和处理治安案件，干的就是以前警察的活儿，这支部队由他亲自带领，陈芝国笑称他这算是干回老本行了。

现在最受关注的部门就是夏敬山负责的农业生产部，根据目前庄稼的长势，夏敬山已经判断出今年的粮食收成会很不好，减半是肯定的，至于还能剩多少，就看接下来一个多月的时间老天爷赏不赏饭了。

李守政把所有的武器工坊全部迁到了将军渡，那里有城墙保护，未来将是全青阳最安全的地方，现在的军备制造全都交给夏礼海负责。

政务委员会还成立了一个运输部门，负责与襄平和伯尔古斯克共和国的货物运输，除此以外，还要负责开拓从宁昌市到青阳的运煤路线，这个部门由副主席侯海平负责。

把各方面发展的大方向确定下来之后，众人开始研究每个方向的细节问题，会议整整开了五天，终于在夏至的耐心消耗完之前，敲定了大部分事项。

他给自己放了个假，回到将军渡开始享受田园生活。

人类停止了大部分野外活动之后，大自然在短短一年时间里便恢复了盎然生机，大量野生动物在田野中出没，惹得农夫要在田间地头搭帐篷彻夜看守庄稼。