1961年1月30日上午，

阿根廷内阁总理大臣官邸，

43岁的柯林达斯·艾迪逊教授紧紧握住圣赫塞的手，久久没有放开。

他是研究阿根廷土地政策最深的人，现在是科恩内阁参谋咨询机构，首席智囊团成员之一，阿根廷土地改革的理论提供者。

他对苏联，墨西哥，新华夏的土地改革战略研究非常深刻，对于阿根廷本土化的土地改革也拥有丰富的研究和实地调研。

他即将出任阿根廷农业科学院院长，阿根廷农业大学的第一任校长，也是圣赫塞对他的保护，最近他出风头太多，集火严重，生命安全是很大的问题。

艾迪教授不仅是农业改革和土地理论专家，还是一名杰出的农业专家，对良种培育，灌溉技术都有比较深的研究。

两个人感慨良多，艾迪教授和以前一样，脸色疲惫，可以看出整个人的精气神和状态都是非常正面的，也是很有激情，胡子刮得还算干净，稍微有些剃须刀留下的血痕，身上没有熨烫平整的西装，一开始还有些紧张拘束。

两人久久无言，这是时隔7年后的第二次握手，去年农业部的任命下来后，他没有想着找圣赫塞叙述其他的。

确认没有问题后，直接上任，以巨大的精力投入到了工作中，多次受到生命威胁。

在科恩内阁的第一次任命下来后，这位年轻的教授才想起当初见到的这名有点显老的学生，竟然已经成为了阿根廷的最高权力者。

他在必隆总统各种骚操作下，彻底心灰意冷，已经很少关注时事，几个月没发工资，直接辞去了工作，到了罗萨里奥的乡下过起了隐居的生活。

隐居过程中，再次的对阿根廷北方地区的农村进行调查研究，竟然让他发现了他的一些理论在一些地方实现了，就未来农业公司的集体农庄。

他干脆搬到了集体农庄生活，不过也不知道到这个农庄是圣赫塞搞出来的。

圣赫塞的马甲太多，科恩财团代理人全国各地，随着财富越来越多，他不得不这样做，未来农业公司明面上的负责人是当初一号农庄的负责人斯科特。

他的情人诺拉·梅桑德斯退出了未来农业的管理，成立了诺拉农业种植公司。

“拉潘帕省的农业技术发展，可以说的上是阿根廷第一啊，拉潘帕农业学院的成立，填补了我们国家没有农学院的空白，大臣先生，您是懂农业的。”

艾迪教授首先开口，打开了话匣子，语气上非常客气和尊重，也有些疏远和正式。

“这也是当初在学校跟您学习的好，与您在阿根廷的革命性改革相比，不过是一点微小的成就。”

拉潘帕省天然条件比科尔多瓦省，布省，圣菲省差很多，不仅降水量低，河流也少，不是阿根廷传统的农业大省，以前就是养羊养牛，种点葵花之类的。

“您这就太谦虚了，我研究过，拉潘帕省的农民数量少，单位耕地面积却很高，与您对农业的扶持有很大关系，包括拖拉机化，化肥的使用，良种的培育，政策非常科学，我在全国性的农业改革中借鉴的非常多。”

艾迪教授是农业改革的主力军和最大旗手，关注度非常高。

现在拉潘帕省不仅机械化高居阿根廷第一，化肥使用量，土地灌溉面积都是阿根廷第一。

因为水资源缺乏，拉潘帕省大量使用更贵的喷灌技术，而且还专门建立了灌溉设备工厂，与地面灌溉相比，大田作物喷灌一般可省水30%～50%，增产10%－30%。

这使拉潘帕省农田灌溉从传统的人工作业变成半机械化、机械化，甚至自动化作业，加快了农业现代化的进程。

“大臣先生，我认为大查科平原具备发展成水稻种植的潜力，开发力度还要加大。”

前面艾迪教授有板有眼的吹捧了圣赫塞一堆，他也是很受用的，被厉害的人夸赞，无论是谁，多少会有些自得。

“哦？具体说说吧，我还以为那边只能种棉花。”

圣赫塞听到这个，立马来了兴趣，生产建设兵团现在主要在东北部随意驻扎，分成10个师。

“大查科平原根据地势起伏形成了三种地貌，地势较高的粗砂质土壤形成草原，排水较好的黏土质土壤形成森林，排水不好的黏土质土壤形成灌木丛，三种地貌根据地表起伏相间分布……”

“在未来农场调研的时候，发现这里粮食种植的潜力非常大，就是那里人口太少了，建设兵团是个天才的思路……”

“兴修水利灌溉设施，第一步就是排干沼泽，引入贝尔梅霍河及皮科马约河的河水，引淡水冲刷盐碱地，建水田培养水稻土，大查科平原有条件成为阿根廷的粮食基地……”

艾迪教授没有让圣赫塞失望，用简单的话语很快描述了光明的前景，画饼能力大大提高。

“这不就是开发北大荒吗，阿根廷版本的大查科开发计划，似乎可行？”

圣赫塞心里想到，建设兵团的用处是要发挥起来啊，于是开口说道:

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“继续说下去。”

“我研究过新华夏和苏联，他们开垦荒地的措施值得借鉴，建议修几个大型水电站，主要涉及这四个省，这些省都是贫困地区，人口数量不算多，大概只有300万不到，需要达到600万的规模就可以开发的很好了……”

艾迪教授用手在地图上指出了查科省，福莫萨省，米西奥内斯省，科连斯特省，眼神非常狂热，仿佛在冒金光，整个人也变得不一样了。

“我建议，让农业部和国防部研究，把大查科地区开发起来，那里有一些东欧地区的移民，但数量太少了。”

“这个可以，我们需要更多的粮食，如果能有美利坚的一半生产水平，南方地区种植水稻已经发展的不错，可以从那里调人。”

心动不如行动，建设阿根廷的东北四省粮食基地，碾压巴拉圭和玻利维亚，吸引更多的边境移民。

这将会是一个庞大的开发计划，但与拉潘帕省不同，这里不能引入太多的新移民，最好是阿根廷本土的老移民才行。

拉潘帕省可以消化新移民，不怕这些人乱搞，是因为那里是工业省，需要廉价劳动力，其他省引入新移民还是相当谨慎的，特别是农业省，容易出现问题和分裂。

“一步步来吧，这个开发计划急不来，最好还是通过生产建设兵团的形式去做，等这一代新阿根廷人成长起来才可以大规模搞。”

经过一番思考，圣赫塞很快冷静下来，一是缺钱，二是缺人，缺钱好办，缺人可不好搞，而且农村地区现在改革，把土地分给外国人新移民，会引出很多问题，现在不是上个世纪那种蛮荒时代了。

阿根廷需要一个稳定的主体民族，这是所有现代民族国家的经验教训，南斯拉夫，捷克斯洛伐克，奥匈帝国，苏丹，也门，埃塞尔比亚，都是血的教训。

这需要本土人口生育率的提高，是需要成长时间的，好在阿根廷有个足够大规模的农村，拥有2000万人的农村，未来十年，阿根廷农村新生儿将以每年80万的速度增长。

阿根廷农村人口持续回流，有一半的流动人口回归，让阿根廷农村人口从1690万回升到2000万。

阿根廷城市新生儿会以每年60万的速度增长，因为不错的医疗配套设施，很多人前往城镇生小孩，布兰卡市就是其中代表。

新移民哪怕再多，也主要还是以周边国家的拉丁裔还有欧洲裔为主的，可以比较好的同化和融入成为新的阿根廷民族，华裔和印度裔移民不能成为主流。

如果让民族结构改变了，阿根廷别说合并别的国家了，能不解体就不错了，曾经疯狂的引入新移民，没有以前那么狂热了。

主要还是以周边国家的西班牙区的新移民为主，这不会导致严重的民族问题，对国家民族构成形成冲击。

以前为了提升实力可以不择手段，现在已经不太行，而且会形成比较麻烦的管理问题，比如拉潘帕省的卡内罗市，就存在南洋地区和南亚地区移民的犯罪问题，要不是有军队的威慑，都不知道乱成什么样子了。

土地改革也是为了更高的生育率。

“先谈谈其他的吧，这件事我会放在内阁的讨论会议上，是一个能影响阿根廷的大计划，我需要说服更多人。”

圣赫塞终结了这个话题，艾迪教授脸上有些遗憾，这个年轻大臣也不是那么好忽悠啊。

“在防务军的威慑下，大地主大农场主的反应都比较平淡，反而是如命根子一样的中等规模的地主和农场主比较激烈，您及时拍板改变了改革方案，才让改革顺利进行下去……”

全国范围内清查买办和腐朽官僚，没收买办资本和其他非法财产，直接打中了这些势力团体的七寸，国防军这个最大的后台倒下后，就没有人可以阻止这场改革了。

“是啊，我想他们也是希望阿根廷进行改革的。”

艾迪心里有些无语，再不支持，不仅财产保不住，命都不一定保得住了，能不支持嘛，国防军成批成批的投降，然后被拆散，而且获得了新工作。

没有了底层士兵，那些军官再牛也没用，改革只损害了大买办大地主们大庄园主们的利益，其他都是受益者。

以前被压迫的人，在军队的保护下，统一民族联盟的组织下，被组织起来的民兵们，狂热的支持防务军的改革，命都没了，也就说不了其他的了。

“确实，我相信阿根廷人都是愿意自己的国家变得富强起来。”

艾迪教授口头上赞同了圣赫塞的观点，但紧接着开口说道:

“第一大臣先生，我还是想向内阁多要一些帮助和扶持啊，比如能否增加补贴？”

圣赫塞眼光看了看不远处的阿根廷地图和世界地图，才回复道:

“现在内阁还很困难啊，市场化改革以来，对阿根廷农业的支持主要是农业松绑减负以及创造不断改善的外部环境，这已经是我们能做出最大的努力了。”

小主，

“现在农业部做的很好嘛，我相信，阿根廷农业不会比美利坚农业，欧洲农业差的，我们的条件很好，可开垦的后备土地也很多，能做的还是从扶持化肥生产公司，提高收购价，发展灌溉这些基础性的措施入手啊。”

“也是，现在整个国家要实现工业化，确实有很多困难，这个叫地主家也没有多余的粮食了。”

艾迪教授点到为止，内阁现在要进行工业化计划，困难确实很多，资金缺口也很大，能不从农业捞的太狠就不错了，各种农业补贴那是基本没有的，阿根廷只是落后的工业化初级国家，根本比不上美利坚，法国，联邦德国，甚至意大利的水平都比不上。

两人进行了两个小时的洽谈，吃了个午饭才告别，圣赫塞公务繁忙，艾迪也清楚，两人均觉得获益匪浅。

圣赫塞批准农业部的提议，降低农产品的出口税和各种检查费用的措施，进一步降低出口成本，给阿根廷提供了更大的农产品出口价格空间来应对国际竞争。

这会让内阁损失一大笔收入，但却能更好的增加阿根廷农业的竞争力，推动农业改革的发展。

阿根廷全国性土地改革成果惠及广大农民，他们居住在相对落后的地区，获得的教育、医疗等社会资源往往不足，改革让他们开始摆脱底层贫困的特点。

在科恩内阁出手惩治这些地主庄园主前，阿根廷历任总统几乎从来没有维护过普通农民的利益，这和他们的出生有关，也和阿根廷国情有关。

城市才是总统们的基本盘，工人们代表了一张张选票，竞选扭曲了整个国家，以前，有钱人决定了这个国家的未来，票选只是证明哪个总统演的更好，团队后勤更加出色，谁的竞选资金更多。

而出身于地主庄园主的新部长们，收拾起这些地主和庄园主，一点也不手软。

圣赫塞的亲民形象与政治手腕，让最广大的中小企业、中产阶级和普通民众和农民成为了受益者，也为阿根廷的真正崛起打下了地基。

只有军阀，地主，农场主，买办们受伤的世界达成了。

战争打垮了地方军阀，这个地主们最大的保护伞，地主们无力反抗强大的防务军，省一级的权力一步步收回内阁，温水煮青蛙一样，暴力拆解了这个国家的统治阶层，反抗的力量越来越微弱了。