“如今沿海、内陆，各大公私盐场制法大同小异。”

“第一步先取卤，或以沙土浇淋，或以草木灰吸附，或开沟挖渠，引海水暴晒。”

“得到含盐度足够高的卤水后，再倒入烧热的铜铁盘中，水干而盐出。”

“而各地制法的不同，归根结底只为了一样——因地制宜。”

陈庆当过私盐贩子，说起制盐来头头是道。

“水泥的出现彻底改变了这一切。”

“无论海岸边是沙土还是礁石，崎岖坎坷还是平缓顺滑，水泥和好了浇上去，想让它平就平，让它高就高，低就低。”

“物料足够，地方又宽敞，哪怕把晒盐场造得和咸阳城一样大都没问题。”

“卤水的产量暴增，场地又不受限制的话，慢慢晒就可以了。”

“无需砍柴烧煮，而产量暴增百倍不止。”

“一次性投入，期间略微小修小补，哪怕用上几十年都不会坏。”

“成本一下子就拉下来了。”

嬴政听得暗暗点头，半开玩笑地说：“你当年便是以此法制盐？”

陈庆禁不住老脸一红：“微臣没有这样的条件。”

“乃是沿海岸线走了两三日，选取涨潮时形成的天然卤池，尔后泼洒在礁石上风吹日晒，以此成盐。”

“陛下，其实盐本身不贵。”

“可加上了四成的盐税，价格顿时猛涨。”

“再者……”

“地方官府除了售卖官盐，对民间出产的盐无法完全掌控，偏远之地更顾及不到。因此便有大豪商缴纳了巨额的盐税，化私为官。”

“寻常小民即使制出盐来，也不能拿去市集发卖，而是要低价出售给盐商。”

陈庆说到这里忍不住叹了口气。

无权无势，狗见了都得咬你一口。

同样做私盐，人家交够了保护费，就是合法的盐商，哪怕卖得比官价高出几倍也没人管。

像他这样缴不起税，即使交了税也没有基本盘售卖的野路子，就成了官府、豪强都恨不得除之而后快的私盐贩子。

“陈卿，你想降低盐税？”

嬴政犹疑不定地说。

陈庆深深地作了一揖：“不止于盐税，铁税高达五成，已经严重影响到工商业的发展以及百姓的生计，最好也降一下。”

嬴政差点被气笑了：“那要不要口赋也跟着降？”

“这……”

陈庆硬着头皮说：“微臣觉得再过三十年，大秦的人口极有可能翻倍。届时每丁每年征收60钱口赋，朝廷所得亦不会减少。”

“因此循序渐进降低口赋是可行的。”

无数道视线齐刷刷汇聚过来。

蒙毅神色凝重，心中只有一个想法：陈庆平素兴风作浪惯了，越来越没规矩，这下子算是走到头了。

章邯的目光里流露出说不尽的惋惜。

平时多通透的一个人呀！

怎么这时候犯了糊涂呢！

更多的朝臣则是幸灾乐祸，差点忍不住当场笑出声。

“陈卿，你可知盐、铁之税用在何处？”

“口赋又作何用途？”

嬴政今天不是一般的有耐心，语气中透出劝慰之意。

“知道。”

陈庆缓缓点头：“盐铁之税，用于供养皇家、发放朝臣俸禄赏赐。”

“口赋之税，用于供养朝廷军需。”