西凉的马腾韩遂把羌人管的服服帖帖，不说随意指使，起码不会出什么乱子。并州的南匈奴，被袁绍不费一兵一卒直接车飞，打跑了。而北方的鲜卑、乌桓，再加上无家可归的南匈奴，三个绑一块，被公孙瓒给近乎团灭了。

这若是单从国力来看谁也不会相信。国力强大的大汉解决不了的问题，分裂之后，反而被各地的小诸侯给轻松解决了。

尤其是公孙瓒，展现出的战力比大汉还要强大得多。一己之力打的北方三大异族差点灭族，真是不得不佩服其实力。

“国力、人口、钱粮，固然能衡量一个国家强大与否，但国家内部的状态是腐朽还是蒸蒸日上，亦是关键。曾经的大汉虽然表面强大，但内部已然腐烂。其能够展现出来的战力，恐怕都比不上你我二人，就更别提袁公路了。所以说，现在的大楚已经强到难以置信的地步了，国力比肩汉室最盛之时，军力军心比之秦扫六合之日，其战力比之十年前的汉室何止十倍。”曹操感叹道。

“同理，你我加上袁本初根本吞不下安息，就是强行吞下了，没有个几十年怕是也难以消化。而安息灭亡之后，其各地的割据势力就会顺势而起，到时候我们面对的敌人可远比一个安息要强大的多。所以，我们在没有足够的人口、兵力和懂得希腊语、安息语的人员的情况之下，不能让安息倒下。一个腐朽的安息，对于我们而言，才是最为有利的。”

语言、文化皆不相同，想要统治谈何容易？袁术曾经和曹操谈论过此事。要想征服一个国家和民族，最好的办法便是征服并消弭他们的文化。否则的话，反抗叛乱就会如野草一般连绵不断。

“可如此一来，恐怕也需要耗费不少时日啊！”刘备微微摇头道。

“以小吞大，必然要花费很长时间和心血。在一开始打好基础，总好过后面不断地弥补各种漏洞。就如袁公路一样，一开始选择扬州，放弃了那么多，不就是为了最初的纯粹吗？良性发展才能壮大，仓促吞下致使局面恶化只能让自己深陷其中难以自拔。”曹操道。

“我们要在安息人心中树立一个良好的形象，表明我们是来帮助他们拯救他们的。从而获得他们的信任和大义，成为他们心中的‘正统’。这方面你比我清楚。以小吞大，还要占据主动权，其难度恐比你我想象中还要大。政治上需得统一思想、军事上需得强压百姓、民生上需得保证改善百姓生活，文化上需得融合。”曹操摇头道。

“袁公路曾言，殖民与吞并大相径庭。单纯军事威压是靠不住的，要想真正吞并安息，需要做的事太多了。最起码的，我们必须要了解安息、深入安息，让安息人将我们视为自己人，而非外人。”

刘备闻言，轻叹了口气道：“看来真的是我想的太艰难了，于异国他乡创下一番基业真是艰难啊！可惜，你我手中兵力尚可，人口却是太少。否则的话，一切都能轻松很多。”