陈展宁：“嗯！”

送别陈展宁，日子又开始忙碌起来。

整个62年，组织的政策都是以精简职工为主，周荣的同事及长安里的街坊邻居，很多都被迫下乡了。

周荣见证了太多人的起起落落，悲欢离合，更加珍惜与家人相处的时间......

城区公社成立后，机构层次增多，工作人员增加，因通信渠道严重堵塞，时常调度指挥失灵，且干部官僚主义、主观主义盛行，工作作风简单粗暴，群众办事难。

有市民说：“过去干部是活字典，说什么就解决什么；现在干部是算盘子，你不拨他不动。”

小主，

还有市民说：“过去街道办事处范围小，串门子就串到办事处去了。

现在分社范围大，机关化了，去了也解决不了问题，还总爱刁难人，一点小事需要跑几趟，出事了就互相推卸责任，没有以前的制度好。”

基于种种矛盾和现状，市委决定调整改变各级公社的体制和规模。

以区为单位建立的城市人民公社，挂两个牌子，对外不宣布取消，但实际上恢复原区委和区人委的职能，按照这个职能进行工作。

分社的体制规模、任务和职责范围加以缩小，基本恢复到1957年原街道办事处一样。

同时整顿社办企业，按照“调整、巩固、充实、提高”八字方针进行大整大改。

对没有原材料生产的实行关停；对原来不恰当大合大并的工厂分别拆开重组；规模过大的缩小规模；情况和品种基本相同的小型工厂适当地加以调整合并。

贯彻多劳多得的政策，实行多种经济形式，以调动企业和职工的积极性。

对社办公共食堂、托儿所、幼儿园等集体福利事业也进行调整。

虽未明令取消，但要求贯彻“自愿参加、自由结合、单独核算、灵活多样、方便群众”的原则。

按照此原则，这些福利事业相当于不存在了。

至此，曾经轰轰烈烈的城市人民公社也实际上被取消了......