到了宋朝时，朝廷积极拓展海外贸易，为了建立与倭国的官方关系，神宗给倭国天皇写了一封信，连着礼物一同委托一个倭国僧人转交，但因为信中有「回赐日本国」字句，引发倭国朝野不满，讨论五年迟迟不决，最后才决定用大宰府名义回信，而不是以倭国朝廷名义，这一行为本身就是拒绝了「建交」。z.br>

一来倭国朝廷和各级贵族都很排外，二来或许是宋朝的武力不足以使倭国「诚敬」，反正贸易可以继续，建交免谈。

大宰府负责外交与海外贸易，差不多一百年前，平家开始掌握大宰府，积极开展与宋朝的贸易，积累了大量资源后，扩充势力成为倭国的执政，解除锁国，大力鼓励倭商主动出海，虽然试图与大宋建交遭到贵族们反对未能成功，但双方的贸易倒是越发兴盛起来。

即便平家政权被镰仓幕府更替，可这贸易局面却维持下来，只是之前宋朝因为铜钱外流，多次照会过倭国，于是倭国在去年下达新政策，限制己方商人前往宋朝的数量。

「我们打开局面？」顾青有些迷糊，指指艾拾玖和侯涛，「殿下的意思是，臣等几人就是东海公司么？」

赵孟启轻轻敲着桌子，「是也不是，怎么说呢？明面上，东海公司是独立的，但我有许多安排需要依托它来完成，所以它的组成会比较复杂一些，公司主理是钱家的钱国忠，基本

只负责商业部分，侯涛担任公司海外副理，负责特殊任务，艾拾玖担任公司安保副理，负责武力支持。」

顾青隐约意识到赵孟启的打算，侯涛却还摸不着头脑，「特殊任务？」

「这军情司不是刚成立么，有许多业务还不熟悉，干脆就将倭国当成演练场，情报、渗透、控制等等，具体怎么做，顾青你是知道的，初期目的就是保障东海公司商业行为，……」

「至于浙江水军，暂时全员并入东海公司，属于公开武力，除了保障商路安全外，还要主动清剿海盗，锻炼战力以成为一支真正的海军，最终垄断东海控制权。」

随后，赵孟启又花了一个时辰向他们布置具体任务，最后说道，「以三年时间为限，务必最大限度掌控倭国经济！同时，初步控制耽罗岛，使其成为东海公司大本营。」

顾青带着顾虑，谨慎道，「殿下，倭国的事务您都详细安排好了，微臣照着做便是，但这耽罗岛是高丽的，虽说高丽与我朝中断官方往来，但民间贸易依然活跃，两国还算友好，何况高丽朝廷仍在抵抗蒙古人，与咱们有共同的敌人，勉强算是友军，若是我们动了耽罗岛，会不会引发高丽朝廷的仇视，使其向蒙古投降臣服？」

高丽和蒙古的关系，说起来有点长，简而言之就是被蒙古胖揍了三十年，国土早已沦为蒙古人的后花园，兴致所至就来一发，不过高丽朝廷在二十三年前迁到了江华岛，借助海洋天堑，让蒙古人无可奈何。

「呵呵。」赵孟启轻笑一声，「一群棒子，算什么友军，当初我朝数次打算联丽抗金，都被他们拒绝，现在还能指望苟延在一座孤岛的他们做什么？依我看，他们迟早是要投降蒙古的，最多还能再硬撑个三五年而已。」

大宋和高丽的关系，也很复杂，总体可以分成两个阶段，北宋之时好得蜜里调油，南宋之后越发冷淡，直至断交。

「何况，也没让你们明晃晃的去啊，如今耽罗王室依旧还在，假设，一群倭寇上岛，清除高丽的军政势力，帮助耽罗复国，然后咱们再和复国后的耽罗开展贸易，建交，这难道有问题么？」

「呃？」顾青一愣，「倭寇？哪来的倭寇？」

赵孟启朝花厅大门努努嘴，「呐，外面不就是么？」