周清涵在脖子那里比划了一下，吓得小满和月熙都缩了一下脖子。

周清涵没有继续说，但是后果却是不言而喻。

"所以这才是小姐您说这是最后一个机会？"月熙问道："不过奴婢还是不明白为什么查不出东西来这些人依旧会死呢？"

"因为每个人都有自己的职业，作为父母官却连案件都不能解决好，以至于触怒天颜，那么就只能是死路一条了。"周清涵淡淡地说道："而且一旦百姓报官无论真假都有卷宗留存，而卷宗上面都会有经办人的印章这么多证据在，却查不到任何东西，要不就是卷宗作假，要么就是有人包庇，干脆杀了算了。"

"这可真是不公平。"小满叹了口气，"寻常百姓讨个公道怎么就这么难呢？"

"其实不难的。"周清涵叹了口气，"国家法令其实很严格，甚至于来说经过变法之后，条令一直都在完善，只是有人不愿意罢了。"

小满和月熙听了周清涵的话，都沉默了下来。她们明白，对于这些人来说，上京是他们最后的希望，是他们能够洗清冤屈的地方。

即使这里充满了危险和不确定性，他们也不得不来。

"就没有一个不死的办法吗？"月熙问道："明明告状的人是因为受了不公平的对待，却状告无门，为什么只是敲了个鼓就非得死呢？"

"对啊。"小满立刻说道，"这对普通人来说也太不公平了吧。"

"这确实是个问题。"周清涵沉思片刻后说道，"登闻鼓制度的设计初衷是为了让走投无路的百姓能够申诉冤屈，但它同时也是一种极端的惩罚手段，为的就是震慑所有为官的人，同时警示告状之人不要轻易状告为官者。只不过时间久了，就变了。"

"都说当今陛下受命于天，那么有哪个普通人可以轻易窥见天颜吗？既然不能，却又告到了陛下面前，惊扰了天子不说，还让天子为这些事情操心，那就只能以死谢罪了。"

"既然如此，为什么那些父母官还会逼的这些人来敲登闻鼓呢？"月熙不解地问道："谁错就罚谁不就好了吗？这样就不会有人会有冤屈了吧。"

周清涵敲了敲她的脑袋，"所以说要你多读点书啊，要是有这么简单就好了。科举三年一次，可年年上榜之人多的是世家子弟或者谁家的门生，就算有普通弟子有幸登科入仕，最后的结果要不是郁郁不得志，远离中心；要不就是同流合污，变成和他们一样的人，那么你觉得你能告得了谁？"