嬴政目光一凝，陷入沉思，片刻后说道：“朕之天下，自当以法为纲，岂能因一时之仁，乱了纲纪。商君变法，方有大秦今日之强盛。”

林宇赶忙道：“陛下圣明，法不可废，但亦需因时而变，以适百姓之需。且当统一度量衡与文字，如此方可如周公制礼作乐，促进商贸流通，文化融合，使大秦江山永固。昔日武王伐纣，周公辅政，制礼作乐，方有周朝八百年之基业。今陛下欲创万世之功，当行此策。想那三皇五帝，开文明之先河，亦因顺应时势，变革旧制。陛下之雄才大略远胜前人，若能兼采仁德与法治，必能成就千秋伟业，使大秦之辉煌永载史册。”

嬴政微微动容，眼中闪过一丝思索：“此等想法，朕亦有所思，然实施起来，诸多艰难，汝可有良策？”

林宇拱手道：“陛下，可先派能臣如晏子使楚般，前往各地，实地考察民情，再依情制定具体之策。同时，广纳贤才，如燕昭王筑黄金台，集众人之智，定能寻得妥善之法。再者，可借鉴三皇五帝重视农耕之经验，鼓励农桑，兴修水利，确保粮食丰足。还应设立学府，培养人才，传承文化，使大秦之文明昌盛不衰。”

嬴政微微点头，目光中透露出一丝赞赏：“嗯，所言有理。但朕如何知晓汝非他国奸细，故意扰乱我大秦？”

林宇再次叩首，言辞恳切：“陛下，草民对大秦忠心耿耿，愿以行动证明。若有二心，当如夫差之败，身败名裂。草民深知陛下之志在统御宇内，创不世之功。愿追随陛下，肝脑涂地，在所不惜。”

嬴政目光锐利地审视着林宇，良久之后说道：“好，朕便信汝这一回。若汝真能助朕成就千秋伟业，重重有赏。若敢欺瞒，定斩不赦。”

林宇心中一凛，郑重说道：“草民定当竭尽全力，不负陛下厚望。”

此后，林宇开始参与到秦朝的诸多事务之中。他协助官员制定新的政策，关注民生疾苦，推动农业的发展。然而，这一过程并非一帆风顺。

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一些权贵对林宇的改革建议心怀不满，暗中百般阻挠。他们在嬴政面前进谗言，试图破坏林宇在嬴政心中的形象。