张宠道：“按您的吩咐，青壮男子单独编队，充作苦役，负责修筑城防、开垦荒地。妇孺则分散安置在各部，充当奴婢。有几个会打铁、制弓的工匠，单独挑出来了，安排在城西的工匠营。”

吕锐点头，又问：“呼衍灼回来了吗？”

“刚回来，正在城下清点他那一部的战利品。”张宠指向城外，“据说慕容部故地那边油水更足，他抢了牛羊无数。”

吕锐顺着他手指的方向望去，只见呼衍灼正站在一辆满载货物的大车前，指挥着手下搬运。

那张刀疤脸在夕阳下更显狰狞，但眼中却满是笑意。

“让他清点完了来见我。”吕锐道。

“诺。”

吕锐转身，望向更远处。

城外的大片空地上，正有无数民夫在忙碌。

有的在挖掘沟渠，有的在平整土地，有的在搭建新的毡帐。远处，还有成片的农田正在开垦。

这是吕锐力排众议推行的新政。

匈奴世代游牧，不习耕种。

但吕锐深知，单靠游牧，无法养活日益壮大的军队和人口。

尤其是冬日漫长，牲畜冻死无数，若无粮食储备，每年冬春之交，都会饿死大量老弱。

因此，他大力鼓励耕种，从汉地招募懂农事的流民，在河套平原开垦荒地，种植粟、黍、麦等作物。又命人兴修水利，引黄河水灌溉。