秦叔宝面不改色，长身而起，环视四方。

“所谓一家一姓之天下，已然过时。天下大事纷杂，岂是皇帝一人所能处理完全？因而，削弱皇帝权柄是必然的。”

“人性使然，无不想要更多的权力。而权力的争夺，必然导致内耗。且家天下，根本无法保证代代明君。英武睿智如秦皇汉武，也无法保证继承人的水准。既然如此，索性舍弃至高之位，将权柄分为数份，选贤与能、各有所掌，遇大事商议而定。”

此言，可谓是石破天惊。

各方首领纷纷目露精光，下场请教。

首先是伍云召，他的疑问直指核心。

“以往皇帝由血脉传承，而上至丞相、下至县令，则由朝廷任命。若以贵军的机构，各级官员尚可依循旧例，最高议会成员又该如何更替？”

“固定年限，到期退位即可。”

“执掌权柄之人已是人间至高，谁能令他们退位。”这是李子通。

“自然是千千万万想要进步的后来人啊。”

此话一出，众人豁然开朗。

对啊，皇帝只能在一家一姓之间流传。任你惊才绝艳，投胎不成，就得俯首称臣。

可这轮换制度就不一样了，你不愿体面，有的是人愿意给你体面。

杜伏威问道：“皇帝失德，最高惩罚就是下罪己诏，还是有人代笔。若是所谓的最高议会成员失德，又该如何惩戒？”

“自有律法约束。依罪责处罚，最高可免去职位，处以极刑。”

“谁来监督实行？”

“千万百姓。”

得到满意的回答，杜伏威安然入座。

响鼓不用重锤，有些话，无需点明。

“笑话！百姓愚昧！岂能参与国家大事？”

众人循着声音源头，纷纷寻找是哪个大聪明口出狂言。

最终，满堂视线集中在伍云召身侧的胖子。

“是他！南阳朱灿！”

“迦楼罗王朱灿？那个吃......吃...的？”

“不错。正是那个吃人魔王。”

“可他...怎么和伍云召站在一起？莫不是，伍首领也......”