上元节后，齐聚一堂的最高议会做出决议。

政务上，魏征为核心的班底留在济州，统筹全局。房玄龄和李蓉蓉领一批人才共赴河北，行与民生息之政。

王伯当因大战中决策失误，让麾下将士死伤加重，自降一级。须走遍各州县，深入乡村，尽巡查之责，以观后效。

接下来是军队方面。

程咬金独领一军，罗士信配合，领军五万驻守雁门关。

秦叔宝入驻涿郡，领兵十万迎击突厥，同时收服被朝廷放弃后、与朝廷离心离德的北平府罗成所部。

军中培养出来最优秀的四位年轻将领，驻守太行山北四陉之要地，亦是渗透太行山，未来攻打山西各州的前哨。

治下各州县将领，由陆续脱颖而出的将领负责。

大战后，紧急招募的大军虽已至四十万，却良莠不齐，战力虚浮，急需整顿。

为此，西线翟让所在的聊州驻军增至六万，南线的枣州和临州亦增兵至五万。

单雄信坐镇中枢，主持练兵事宜。

好在基层将领都是自家培养出来，一脉相承、如臂使指。单雄信制定目标，各级将领自会层层分解、制定方案。

一段时间后进行实战演练，再汇总优秀方案，全军择优而行。

如此周而复始，生民军练兵无论是成果还是效率，都无比惊人。

当然，如此作为，也昭示着生民军全军布武、广兴教育之策，成效已现。

文武人才的缺少，将不再是生民军发展壮大的制约。

随着文武人才源源不断的涌现，由分管教育的李蓉蓉提出，仿照大隋科举制定选拔人才之策，逐渐提上议程。

总体上，生民军外部严防死守，内则大刀阔斧地改革，施行新政，休养生息。

商队沟通南北，各地物资互通有无，各州战后的创伤迅速恢复。

播种时节，河北大地阡陌之间，分到土地的百姓，无不跪倒在地，垂下浊泪。

登州水军出海打击海寇、护卫商队、救助渔民，战力积蓄之余，民望也一点一滴得积攒起来。

五月，关中战事再起。