一如周清所预料的那般，昨日刚商定好应对眼前旱灾的妙策，次日，一道道王书便是从咸阳城飞奔秦国各大郡县，尤其是关中之地各县。

开放国府官仓赈旱灾，对于秦廷上下来说，是以军法军制为之，但对于秦国之内的广大庶民们来说，却根本无暇理会王书深层次玄妙。

他们只知道，这次，开官仓治水修渠，无疑给了老秦人与新秦人一条最好的出路。最要紧的一条，这次的民力征发，破例地无分男女老幼。

受旱灾侵扰眼中，一时间，庶民举家齐上泾水河渠工地，有着国府的官仓作为支持，能够活下去的机会只在工地之上，随意吃饭、放开肚皮吃饭，岂非是大好之事。

除此之外，秦国官署对于征发的民力参与修渠，直接算作每年应该有的徭役之内，换言之，与其修筑长城、修筑秦国内的其它工事，哪里的好处能够比得上泾水河渠。

再者，今岁的旱灾，在夏收的时候就出现在了，一直到如今立秋初入，夏种的粮食所出不多，秋冬闲暇无事，民众心中也有了寄托之所，何其错过。

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更有传言，在泾水河渠之上，如果干得出色，说不准还能够争得个农爵，何乐而不为！至于被大力征发民力的关中受河渠益处的郡县，更是没有任何意见。

“小师叔，这人……也太多了！”

半个月之后，周清与虚守二人静静的站立在河谷顶端，俯览着以河渠幕府为中心的方圆区域，黑压压、密密麻麻的人影汇聚于此。

简直是真正的人山人海，连其后承王书之名征发民力的李斯也没有想到，原本谋划的主要征发区，只在泾水河渠受益的渭北各县，对关中、其余各县只是斟酌征发，能来多少算多少。

不想王书一发，整个秦川欢声雷动，县县争相大送民工，一营一营不亦乐乎。旬日之间，关中高原便密匝匝扎下了一千多个营盘，一营一千人，整整一百多万！

这还仅仅是半个月的时间，半个月的时间，整个泾水河渠上征发的民力便是超越百万，由泾水河渠入口而出，东西绵延如同黑色的长龙。

“人多了才好，昨日郑国与李斯便是推演，如果有百万以上的民力在河渠之上，最迟明岁立秋之前可以完工，若可以征发一百五十万以上的民力，说不准，在夏收之前便可以完工！”

眼中泛着淡淡的紫色玄光，方圆数十里的区域收入眼眸深处，一道道从四面八方汇聚的人影不绝，在李斯早就安排妥当的诸多吏员管理之下，分配至河渠的各段，发放铁锹钻锤，快速进入状态。

不过，目光掠之另外一个方向，却也是一条人影的长龙，两侧有身披重甲的兵士护持，一辆辆牛车缓缓而进，一袋袋粮食不断的从关中粮仓运过来。

“人多虽是好事，不过，小师叔，你看那边！”

虚守点点头，对于如今的泾水河渠来说，人越多，力量越大，根据郑国数年来早就画好的工程图，快速分配至各个关卡，修筑工事，以待明岁直接连通。

然则，随其后，虚守话锋一转，言语有些惊讶，单手遥指河渠人群汇聚的某一处，似有不解，头颅微微摇晃，周清闻此，一眼看将过去。

却是一位位走路都颤巍巍的老者也夹杂在拥挤的人群之中，甚至其中多有老弱之人，连带着其内还有婴儿哭声，孩童的嬉戏之声。

按照秦法，这种民力绝对不可能被征发到此地的，普通的民力征发至河渠之上，还能够奉献一点力量，但她们却纯粹是消耗者。

“上德不德，是以有德。下德不失德，是以无德。上德无为而无以为，下德无为而有以为。上仁为之而无以为，上义为之而有以为。”

“这件事李斯已经于我说过，此举虽违背秦法，但却不违背大道，不违背大德，而大德之妙便是天地之法，这也是如今现行商君之法需要补充的一点。”

对于那些人的存在，周清早就注意到，原本也是有些迟疑的，既然以军制处理眼前秦国旱灾，便不能够有如此怜悯之心。