榷场与茶马司等机构原本在高皇帝文皇帝时期是有的，并且遍布大乾边疆，

也正因为北方的商贸往来，大乾的道路修到了大江南北，

若是没有榷场茶马司等朝廷机构，大乾北疆说不得已经因为没有道路而彻底失去控制。

在那个时候，边境商贸尤为重要，

大乾与草原一边在战场上厮杀，一边在战事结束后开展商贸，可谓是互不耽误。

但因为税费等诸多原因，北疆的榷场与茶马司尽数关闭，

但往来货物却没有丝毫减少，反而因为大乾各地工坊的技艺改进而变得越来越多。

榷场与茶马司的关闭不止让大乾朝廷损失了每年数百万两银子的税费，

还让大乾失去了最宝贵的战马来源，

以至于现在大乾的高头大马都要高价从草原走私而来，根本无法在军伍中大规模使用。

现如今大乾最大规模的高头大马，就是林青所在的靖安军，

不过此等战马也不是通过正当渠道而来，而是去草原上抢，

北疆走私而来的战马，大多流入靖安军内，为此靖安军花费了不知多少银钱。

而在百年前，大乾可以通过正当渠道用茶叶来换取战马，可见其重要。

而现在，朝廷要重开榷场，

但各地的商贾以及草原人在这百年来已经习惯了走私，

车马税以及榷场的商税对双方来说都是阻碍其在榷场往来货物的桎梏。

所以，林青早就想与大乾的诸多工坊，以及草原人商量税费一事。

如今正好借此机会，诸多世家之人齐聚一堂，草原人也有位高权重之人在京城，

尽管林青此刻恨不得抽刀将他们一个个砍死，但还是要露出笑脸与其慢声细语，

人在朝堂，身不由己，尤其是他这等位高权重之人，越来越身不由己。

船舱内有些沉寂，久久无人开口，

林青也不着急，就这么默默等在这里，

蛮国新立，正是立规矩的时候，就算这些乾人稳如泰山，草原人也不会静静看着。

更何况，他表现出诚意找上门来，这些人必然要给他一个交代。