王伦在东北二行省设置了四个都督府，吉林行省有会宁、镇东二都督府，辽东行省则有桓仁、辽阳二都督府。

邓飞坐镇桓仁，孙安出任辽阳都督府都督、安东将军，并负责辽东一切军务。

孙安所部并没有出现在灭金的正面战场，但战后统计杀伤、俘虏女真的情况，岳飞反而排到了第二。

第一自然是孙安等诸将，这是因为金国在辽东半岛推行分封，延续了辽国的头下军州制度，有大量女真人作为中小军事贵族被分封在了辽东地区，孙安以苏州来苏县为据点，所历战斗规模普遍不大，但每攻破一处女真寨子，累积杀伤就悄悄地变成了最多。

四个都督府一共留下了两万兵力，汉军制度，凡官兵远征、镇守，以三年为期，三年期满就会轮番抽调，战时除外。

兵部也在东北二行省几个已经稳定下来的府县，一如内地招募民兵受训，但是只针对汉人以及少量的契丹人，其余新附诸族暂时不考虑。

王伦嘴上说“天下诸民皆为一家”，但他绝对不会傻乎乎地任用异族为将士，这样的前朝教训实在太多了，他不可不防。

辽金时代的东北，几乎都是契丹、女真为兵，汉人、渤海人负责农耕、后勤，但经过汉军的扫荡后，却变成了朝廷以汉人为兵，其余诸族就安心学习一下农耕，先从生产、生活上适应汉人的传统。

二行省被官府造册的户数人口也大致统计了出来，有户五十三万余，五岁以下孩童不统计，共有人口二百七十一万四千余。

这其中有超过一半的人口都是渤海、契丹、熟女真、五国部、黑水靺鞨诸部百姓，还有大约四万多高丽人，数千漠南牧民、数百名党项人以及突厥人等。

高丽人多是金国攻打高丽俘虏的士兵、抢掠的人口，就此在桓仁、黄龙府等地定居，党项人则是辽国时代与西夏婚姻、做生意留在东北地区的，突厥人最少，也是最顽固的一群人。